تقديم الاستشارات البحثية لتطوير واعداد تقرير مقياس المجتمع ا...

استدراج عروض اسعار

لتقديم خدمات بحثية لاعداد تقرير المسح الثالث لمقياس المجتمع المدني في الضفة الغربية لقياس أداء التعاونيات الفلسطينية

ضمن مشروع:

"شبكات و اتحادات المجتمع المدني الفلسطيني المحرك الاساسي لتنمية المجتمع والتأثير في السياسات العامة"

رقم المشروع: NEAR-TS/2017/386-547

الممول من الاتحاد الاوروبي

تنفيذ: شبكة المنظمات الاهلية الفلسطينية

كراسة الشروط المرجعية 

الموعد النهائي لتقديم العرض الفني والمالي : 31/10/2019

الشروط المرجعية- TOR

مقدمة:

أصدر مجلس تنسيقي العمل الأهلي الفلسطيني تقريره الأول من مقياس المجتمع المدني عام 2016، حيث شخص فيه "حالة المجتمع المدني الفلسطيني، و حلل قدراته، وإمكانياته، واحتياجاته، بهدف تطوير برنامج تدخلي هادف إلى تحسين فرص استدامة منظمات المجتمع المدني الفلسطيني." واقتصر التقرير الأول على أحد مكونات المجتمع المدني الفلسطيني، وهي المنظمات الأهلية التي تعمل وفق قانون الجمعيات الخيرية. وفي عام 2018 اصدر تقريره حول مكون ثاني من مكونات المجتمع  يظهر حالة النقابات العمالية حيث تم تحليل بيئة و اثر النقابات العمالية والتحديات التي تواجهها، وهذا العام ٢٠١٩ سيتم العمل على المسح الثالث و الرابع على مكون اخر من مكونات المجتمع المدني الفلسطيني وهي الاحزاب السياسية و التعاونيات. بهدف شمول مكونات أخرى من المجتمع المدني الفلسطيني في مسوحها، وصولا إلى تشخيص واقع وآفاق المجتمع المدني الفلسطيني بكل مكوناته، وبناء قاعدة بيانات تسمح برصد التطورات على مكونات هذا المجتمع. ومن البديهي أن رصد التغير في واقع وامكانات وفاعلية هذه المكونات تساهم في تشخيص نقاط قوتها وضعفها، واحتياجاتها، مما يسمح بتخطيط تعزيز استدامتها، وتفعيل تدخلاتها وتعظيم فاعليتها في المجتمع.

وتشكل التعاونيات إحدى أهم الروافع للعملية التنموية واحد اهم مكون من مكونات المجتمع  بالأخص في المناطق الريفية، وتكتسب التعاونيات أهمية خاصة في واقعنا الفلسطيني كونها وسيلة لجمع صغار ومتوسطي المزارعين مما يوفر التضامن المتبادل فيما بينهم، مما يعطيهم القوة الجمعية لحماية مصالحهم سواء بالنشاطات الإقتصادية أو كوسيلة لتنظيم المزارعين لإعلاء صوتهم. وتعتبر التعاونيات مدخلا مهما للتشغيل الذاتي. 

الهدف من الاستشارة: 

ضمن مشروع "شبكات واتحادات المجتمع المدني الفلسطيني المحرك الاساسي لتنمية المجتمع والتأثير في السياسات العامة" والذي تقوم بتنفيذه، شبكة المنظمات الاهلية الفلسطينية، بالشراكة مع الشبكات المظلاتيه:الاتحاد العام للجمعيات الخيرية الفلسطينية، والهيئة الوطنية للموسسات الاهلية واتحاد الجمعيات الخيرية – القدس بتمويل من الاتحاد الاوروبي والذي يهدف إلى: تعزيز دور منظمات المجتمع المدني الفلسطيني في الحوار الوطني والسياسات العامة والتواصل الإقليمي حول قضايا المجتمع المدني، للوصول الى دور أكثر تنسيقا لشبكات واتحادات المجتمع المدني لتمثيل أعضائها بشكل أفضل، وبناء قدراتهم، وتفعيل دورهم في التأثير على قضايا المجتمع المدني وفي الحوار المجتمعي والرقابة على تنفيد السياسات العامة. ستقوم  الشبكة ومن خلال أنشطة المشروع اعداد التقرير(المسح) الرابع لمقياس المجتمع المدني في الضفة الغربية، يختص المسح الحالي بقياس واقع التعاونيات الفلسطينية من ناحية البنية والاثر والقيم وبيئة العمل.

تقديم الاستشارات البحثية لتطوير واعداد تقرير مقياس المجتمع المدني الفلسطيني التعاونيات الفلسطينية يتضمن الأبعاد نفسها التي تضمنها مقياس المجتمع المدني الذي طوره فريق البحث في دراسة مقياس المجتمع المدني 2016، واعتمد مقياس المجتمع المدني ((Civil Society Index- “civicus”، ويشمل الأبعاد التالية:

1. بنية التعاونيات: تقييم للإطار القانوني الذي يحكم التعاونيات وما هي الفجوات القانونية الحالية التي تقف عائقا أما تطور العمل التعاوني الفلسطيني. 
2. بيئة عملها: تقييم التعاونيات الحالية من حيث نشأتها، تطورها التاريخي، والتحديات والمعيقات والفرص التي تواجه هذه التعاونيات.
3. القيم الموجهة لعملها: الديموقراطية، والشفافية، والتسامح، واللاعنف، والمساواة الجندرية، ومكافحة الفقر، واستدامة البيئة. تقييم التعاونيات من حيث مدى إلتزامها بالهوية التعاونية ومبادئ العمل التعاوني التالية:

العضوية الاختيارية المفتوحة، الإدارة الديمقراطية للتعاونيات، مساهمة العضو الاقتصادية، الإدارة الذاتية المستقلة، التعليم والتدريب والإعلام، التعاون بين التعاونيات، الاهتمام بالمجتمع.

1. أثرها: التأثير في السياسات العامة، دورها في التنمية المحلية، تفعيل العمل التعاوني في صفوف النساء و الشباب.

على ان يتم تغيير بعض المؤشرات التي تقيس الأبعاد الفرعية لتستجيب إلى اختلاف التعاونيات عن المنظمات الأهلية والنقابات العمالية بطابعها التمثيلي، ومهمتها. ومراعاة الحفاظ على امكانية تطبيق المقياس على جميع مكونات المجتمع المدني الفلسطيني، والحفاظ على قدره على مقارنة التغيرات على هذا المجتمع ومكوناته عبر الزمن. 

وصف المهمة : اعداد تقرير مسحي عن حالة الاحزاب الفلسطينية يتضمن: 

1. تشخيص واقع التعاونيات الفلسطينية ودورها بالاستناد إلى مقياس "CIVICUS" للمجتمع المدني، والذي جرى تطويعه ليتلاءم مع بنية التعاونيات ودورها في فلسطين، وبالاستناد إلى جهود فريق البحث في المسح الأول (2016)، الذين عملوا على تطويره ليلائم الحالة الفلسطينية.
2. تشخيص احتياجات التعاونيات والتحديات التي تواجهها.

• تقديم مقترحات لتطوير دور التعاونيات وحول تفعيل العمل التعاوني وسط الشباب والنساء.

الجهة المنفذة: شبكة المنظمات الاهلية الفلسطينية. 

اسم المشروع: "شبكات و اتحادات المجتمع المدني الفلسطيني المحرك الاساسي لتنمية المجتمع والتأثير في السياسات العامة"

الشروط والمؤهلات المطلوبة:

• خبرة عملية في مجال تقديم الاستشارات البحثية لا تقل عن 5 سنوات
• حد ادنى شهادة ماجستير في العلوم الاجتماعية ، والبحث العلمي  او السياسات عامة والمتعلقة بشكل مباشر في المهام المطلوبة.
• خبرة في اعداد المسوح التقارير البحثية والممارسات الجيدة .
• خبرة جيدة في معالجة ومتابعة القضايا التعاونية.
• مهارات عالية في الاتصال والقدرة على ادارة النقاش.
• مهارة عالية في التحليل النقدي. 
• القدرة على تحمل ضغط العمل والالتزام بمواعيد ورشات العمل.
• مهارات عالية في اعداد التقارير. 

المخرجات المتوقعة:

اعداد تقرير  مقياس المجتمع المدني- التقرير الرابع  حول التعاونيات الفلسطينية.

الاطار الزمني للخدمة الاستشارية:

الفترة الزمنية لاعداد  المهمة الاستشارية ما بين  10/11/2019 الى 10/1/2019 .

آلية التقدم  :

بشكل منفرد، و يتم التعاقد مع الخبير وفقا للمهام وأيام العمل المطلوبة .

شروط تقديم عروض الاسعار: 

العرض الفني ويشمل : 

• تقديم منهجية مقترحة تعكس رؤية وتفكير  الخبير لتحقيق هدف الاستشارة.
• خبرة  المستشار (المستشارين) والسيرة الذاتية، الخبرات السابقة في اعداد البحوث، نماذج عمل سابقة و أية مستندات أخرى ذات علاقة بالموضوع.

العرض المالي ويشمل: 

• عرض مالي يوضح فيه المبلغ المطلوب 
• يجب أن يكون عرض السعر مقدم أو مسعراً باليورو.
• عرض السعر يشمل ضريبة الدخل (5%) وفق للنظام الضريبي المعمول به للأفراد، وبالنسبة للشركات الاسعار غير شاملة لضريبة القيمة المضافة.
• توفير مطالبات مالية أو فواتير ضريبية صفرية وtimesheet بمهمات العمل التي انجزها والتقارير المطلوبة.
• على الشركات تقديم شهادة خصم مصدر سارية المفعول.
• يتم تقديم عرض السعر بالظرف المختوم على ان يحتوي الظرف الخارجي على ظرفيين داخليين ظرف للعرض المالي مكتوب عليه عرض مالي وظرف آخر للعرض الفني مكتوب عليه العرض الفني موقع  ومختوم من المتقدم. 
• الشبكة غير ملزمة بقبول أقل الأسعار.

تسليم عرض السعر:

آخر موعد لتسليم  عرض السعر يوم الخميس الموافق 31/10/2019  في تمام الساعة الثانية عشر ظهرا بالظرف المختوم معنون باسم شبكة المنظمات الاهلية الفلسطينية - PNGO  ورقم العرض وتاريخ التسليم.

العنوان لتسليم العطاء: رام الله- مكتب  الشبكة – الارسال- شارع ايميل توما – عمارة زهرة المصايف – الطابق -١

طريقة الدفع:

• يتم الدفع عن طريق شيك بنكي بعد انجاز المهمة وبعد تقديم مطالبة مالية او فاتورة ضريبية وكشف بالايام وساعات العمل والتقارير المطلوبة من المستشار مع خصم ضريبة الدخل وبعد ان يتم اعتماد التقرير.

الاستفسارات:

للاستفسارات يمكنكم الاتصال على مقر الشبكة (رقم الهاتف)- 2953520 خلال ساعات الدوام الرسمي يومياً من الثامنة صباحا حتى الثالثة ظهراً عدا يومي الجمعة والسبت والإجازات الوطنية.